内蒙古大学2015—2018年聘期处级干部聘任方案

根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和自治区党委《关于进一步规范干部管理工作的意见》规定，以及中共中央办公厅《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的有关精神，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持规范选拔任用党政干部的原则，树立正确的用人导向，提高选人用人的公信度，逐步建立起能上能下、能进能出、富有生机和活力的用人机制。

二、总体目标

认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，围绕民族特色、地区特色鲜明的高水平大学建设目标，完善选人用人的科学化、民主化、制度化建设，规范选拔、培养、考察、聘任程序，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，为学校发展提供坚强有力的组织和人才保证。

    三、实施步骤

（一）实施动议

学校党委根据工作需要和实行聘任制的实际，提出启动管理岗位处级干部聘任工作意见。学校党委组织部综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对处级领导班子及处级干部进行分析研判，就干部聘任工作提出初步意见，经学校党委反复酝酿，形成2015—2018年学校党政管理岗位处级干部聘任工作方案。

（二）机构调整

按照精简、高效、优化、实用的原则，在自治区核定的党政机构限额内，结合我校聘用制的基本做法和实施情况，对职能相近、业务相通的部分机构进行适当整合，同时，根据相关要求和事业发展需要增设相应的机构。

（三）公布岗位

本着科学、规范、合理、效能的原则，在自治区下达的我校处级岗位核定数内，合理配置干部职数并予以公布。本次用于聘任的岗位有四类：一是现有空缺需补员岗位；二是干部在同一职位任职（2007年底前聘任现岗）满两届的岗位；三是新设岗位；四是干部变动后产生的空缺岗位。

（四）组织竞聘

本次干部聘任，采用报名竞聘的方式进行。符合条件的人员，均可申请竞聘。申请人员填写《内蒙古大学处级领导岗位竞聘报名登记表》，经资格审查合格后，参加统一竞聘。竞聘环节不设笔试，采用按单位、分步骤、听取陈述、民主评议的办法进行。

（五）推荐考察

学校党委根据干部选拔任用规定，参考对竞聘人员的评议结果，综合考虑班子结构等因素，并结合民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况，确定考察对象；确定考察对象后，组织考察考评组进行考察；考察采用实地了解、个别谈话、核查个人档案和干部个人有关事项报告、与考察对象谈话等方式，形成书面材料。

（六）讨论决定

初步人选及考察意见，在党委书记、校长、副书记和纪委书记等范围内进行充分酝酿后，提交学校党委集体讨论决定。党委讨论时，必须有三分之二以上委员到会，并保证与会委员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会委员对任免事项，应当明确发表同意、不同意或缓议等意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式进行表决。表决时以同意人数超过党委应到会委员半数方可形成决定。

四、原则条件及做法

（一）聘任原则

1. 党管干部原则；

2. 五湖四海、任人唯贤原则；

3. 德才兼备、以德为先原则；

4. 注重实绩、群众公认原则；

5. 民主、公开、竞争、择优原则；

6. 民主集中制原则；

7. 依法办事原则；

8. 结构优化、配置合理原则。

（二）聘任条件

1. 基本条件

（1）以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，具有运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策。立志改革开放，坚持社会主义办学方向，忠于党的教育事业，在教学、科研、管理和服务等工作中做出成绩。

（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本单位实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（4）有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、科学决策水平和奉献精神。

（5）正确行使权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（7）具有履行职责所需的专业知识和业务水平。对专业性较强的岗位，要在本学科领域有较高的学术声誉。

（8）近两年考核在合格以上。

（9）身体健康，能正常履行职责。

2. 任职条件

（1）提任处级职务的人员，应有5年以上工作经历，且具有本科以上学历，同等条件下具有硕士以上学位人员优先。

（2）担任本科教育、研究生教育、留学生教育、科研、发展规划等业务主管部门的正职，应当具有正高级专业技术职务；学院（研究中心）院长（主任）应当具有正高级专业技术职务，学院（研究中心）副院长（副主任）应当具有副高级以上专业技术职务或现班子成员。

（3）专职党政管理岗位副处级提任正处级领导职务，应当在副处级领导岗位工作2年以上；由正科级提任副处级领导职务，应当在正科级岗位工作3年以上。

（4）具有高级专业技术职务的人员提任处级领导职务，根据工作需要，可不受科级任职经历的限制。

（5）不具有处级副职经历的高级专业技术职务人员，可以竞聘学院院长岗位。聘任后，以副处级主持工作。

（6）树立注重基层的导向，注重选拔长期在党政管理岗位一线工作、表现突出、群众公认的干部；注重选用优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部。

（三）具体做法

根据高校干部聘任的特殊要求与一贯做法，我校将继续实行干部聘任制。考虑到学校管理与教学科研岗位不同的特点，分类操作、分步实施。

1. 聘任期限。本轮聘任从2015年到2018年。结合我校多年实行干部聘任制的实际，对距离退休年龄不满一个聘期的现任处级干部（2017年12月底前退休人员），不再聘任领导职务，转做其他党政管理或专业技术岗位工作。不再聘任领导职务的人员，根据工作需要和本人情况，承担适当工作，履行考核程序，享受相应津贴待遇。

2．聘任方式

对空缺岗位、干部在同一职位任职（2007年底前聘任现岗）满两届的岗位和新设岗位，均采取个人参与竞聘、组织集中考察、党委研究决定的方式聘任。

个人参与竞聘、组织集中考察、党委研究决定是一个有机整体。竞聘环节作为确定考察对象的重要参考依据，组织考察主要是了解掌握干部德能勤绩廉等情况，党委在注重民意和考察结果的基础上，还要充分考虑班子的结构是否合理、人岗是否相宜等情况，通盘考虑做出决定。

3. 实施步骤

（1）全校正处级岗位的干部聘任和学院（教学部）副处级干部的聘任。

（2）正处级平调任职、党政管理及教学辅助等单位的副处级干部聘任。

4. 学校纪委（监察室）监督。对党委确定的拟任人选，校纪委在其廉政、信访等方面是否存在问题提出书面意见，作为党委会研究决定的依据。

五、纪律要求

（一）新一轮聘任过程中，要遵守以下纪律：

1．不准采取手机短信、请客吃饭和托人打招呼等不正当手段为本人或者他人谋取职位。

2．不准在民主推荐、测评考察中搞拉票等非组织活动。

3．被考察人在接受考察时要如实、客观、准确地向组织提供必要的信息，不得隐瞒或者歪曲事实真相。

4．被考察人要认真填写《干部个人有关事项报告》，如因主观原因填写内容与事实不符，一经发现，取消考察与任用资格。

5. 被考察人的干部档案如有人为涂改，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面有弄虚作假的，一经发现，取消考察与任用资格。

6.考察组和干部管理部门要严明纪律，秉公办事，不得违反规定程序和组织原则而擅自做主或跑风漏气，一经发现，将给予纪律处分。

7．严格执行干部选拔任用回避制度。学校党委讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及本人及其亲属的，本人必须回避。

（二）在学校新一轮聘任工作进行期间，工作不放松不停顿，各单位（部门）的负责人必须坚守岗位，履行职责。所有干部要自觉服从聘任决定，讲政治，顾大局，积极到岗履行职责。

（三）离任时，按学校规定移交固定资产。

（四）加强对聘任工作的全程监督，学校纪委（监察室）要充分发挥监督作用，设立举报电话，负责接待聘任工作中的检举、申诉等事宜。

联系电话：4992204；监督举报电话：4994151，4994314。

本方案由学校党委组织部负责解释。