内蒙古大学校务公开、院务公开实施办法
第一章 总 则
第一条 校务公开工作是落实党的教育方针和政策、凝聚群众智慧和力量,制定实施大学章程、建立现代大学制度的必然要求;是加强学校党风廉政建设、构建和谐校园,完善廉政风险防控机制、确保权力公开透明运行的有效措施;是学校实施民主决策、民主管理、民主监督,保障师生员工行使民主权利、进一步规范办学行为的重要途径。为保护和发挥师生员工的主人翁意识,调动师生员工参与学校改革、发展、建设的积极性、主动性和创造性,推进依法治校、阳光治校,推进校务公开工作的制度化和规范化,根据上级有关精神,结合我校实际,特制定本办法。
第二条 校务公开工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于加强民主政治建设的相关精神,紧紧围绕建设有特色高水平大学目标,扎实推进我校民主政治建设,增强学校工作的透明度,促进学校改革、发展和稳定,办人民满意大学。校务公开工作坚持依法公开、据实公开、及时公开、突出重点的原则,做到政策公开、程序公开、标准公开、条件公开、过程公开和结果公开。
第三条 学校实行校、院两级公开制度,校务公开工作凡涉及学院部分,视为院务公开工作。
第二章 校务公开的内容
第四条 凡是与学校改革发展、教学科研、管理服务等密切相关和涉及师生员工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项外均应在一定范围以适当方式和程序予以公开。
第五条 向教职工公开的主要事项:
(一)学校办学思路、机构设置、规章制度等基本情况;
(二)学校的重大决策、发展规划、改革方案、年度工作计划及实施情况;
(三)学校各单位、各部门机构设置、职责任务以及规章制度等基本情况;
(四)教职工聘任、考核、晋级、奖惩、专业技术职务评聘、人才引进和干部任免等情况;
(五)学校财务预算、决算的全部内容,学校资产的分配、使用、管理、经营及保值增值情况;
(六)科研项目申报、立项等管理情况;
(七)领导干部考核评价情况,党风廉政建设责任制执行情况、廉洁从政情况(统一到党务公开工作一并开展);
(八)教职工住房、工资、养老金、医保、住房公积金等涉及教职工切身利益的事项;
(九)其他与学校工作密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项。
第六条 向学生公开的主要事项:
(一)招生录取情况;
(二)人才培养方案、专业设置和教学计划,学籍学位管理办法、学生转学、转专业、休学等管理规定,免试推荐攻读硕士研究生办法和结果;
(三)学费、住宿费、服务性收费和代收费的收费项目、标准、依据和程序等;
(四)学生管理规定、办法、办事程序和结果;
(五)学生奖惩情况;
(六)学生奖学金、助学金等的申请、评定和发放情况;
(七)学生干部选拔和任用情况;
(八)用人单位招聘信息、毕业生的就业指导和服务工作情况;
(九)其他涉及学生切身利益的重要事项。
第七条 向社会公开的主要事项:
(一)学校名称、地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、办学思路和取得的成就等;
(二)招生章程、计划、政策及录取情况;
(三)教学管理及质量情况;
(四)财务、资产管理制度及收费的项目、标准、程序;
(五)30万元以下基建维修项目维修内容、30万元及以上基建维修项目招标公告、新建工程招标公告和审计结果,大宗物资和大型仪器设备采购招标公告和结果;
(六)对外招聘人才信息;
(七)国际合作与交流情况;
(八)信访接待部门和监督检查部门的举报电话;
(九)其他需要向社会公开的事项。
第三章 校务公开的形式和范围
第八条 根据校务公开的内容确定形式和范围,包括确定校务公开的地点、网址和对象等。
第九条 各种会议形式。主要有教职工代表大会;校、院干部大会或工作例会;情况通报会;校领导组织召开的各类座谈会、咨询会;民主党派召开的会议;学生代表大会等。
第十条 各种公文、规章制度形式。主要有各种通知、通报、会议纪要、文件、公告、公示等。
第十一条 校内各种信息传播媒体。主要有报刊、广播、电视、校园网、电子屏幕、宣传橱窗和办事手册等。
第十二条 实行校领导接待日制度和深入基层联系学院制度,完善网上校长信箱,公布校务公开信访电话和信箱。
第十三条 通过学校校务公开网页或公告栏,以及其他快捷、便利、有效的方式开展校务公开。
第十四条 校务公开的范围包括:校内师生员工、社会。
第四章 校务公开的时限
第十五条 根据校务公开的项目、内容确定公开时限,分别实行长期公开、定期公开、即时公开。
第十六条 校务公开有时限要求的,按时限要求公开;没有时限要求的,一般应在校务发生的15个工作日内予以公开。
第十七条 学校的办学思路、重大决策、计划、规划、方案在实施前公开;需要广泛知晓或听取教职工意见的内容,在校务事项发展和处理过程中随时公开;结果等总结性内容在事后公开。
第五章 校务公开的程序
第十八条 校务公开要按照“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁公开”的原则,确定审批发布程序。学校重要事项由校务公开工作领导小组或其办公室对准备公开的内容进行审查并确定公开形式和范围,予以公布。各单位、各部门重要公开事项,由本单位、本部门提出,经分管校领导审批同意后,由本单位或通过学校有关职能部门在一定范围内以适当方式公布;日常公开事项经本单位领导审批同意后自行公布。
第十九条 对拟公开的事项、内容要按照规定进行保密审查。对群众关心,但尚未公开的内容,可由群众向有关责任部门提出,报分管校领导审阅后,提交校务公开领导小组讨论,研究是否公开及公开形式和范围。
第二十条 记载校务公开具体工作的文字材料要有审批领导和经办人签字,必要时加盖公章。校务公开应建立专项档案,明确专人负责收集、整理、保管及存入学校档案。
第六章 校务公开的组织领导
第二十一条 校务公开工作实行“党委统一领导,学校行政主持,纪检、监察、工会协调、监督,业务部门各负其责,教职工积极参与”的领导体制和工作机制。学校设立校务公开领导小组,领导小组组长由校长担任,副组长由分管党政办公室的副校长和纪委书记担任,小组成员由党政办、纪检委(监察室)、宣传部、工会、团委、财务处、教务处、人事处等部门负责人组成。
第二十二条 学校校务公开领导小组负责校务公开的领导、组织、协调等工作,具体为贯彻落实上级有关校务公开的文件精神,研究决定学校校务公开工作的总体部署和重要事项,将校务公开工作任务分解到各有关单位和部门,纳入到各有关单位和部门的考核指标体系,适时开展专项检查、听取工作汇报、进行考核评估等,保证校务公开工作的制度化和规范化。
第二十三条 校务公开领导小组下设办公室,办公室设在学校党政办公室,主要负责校务公开的协调指导、监督检查和考核工作,成员由党政办公室、纪检委(监察室)、工会负责人构成。
第七章 附 则
第二十四条 学校各单位、各部门应根据本办法,结合实际制定切实可行的具体措施和方案。各单位、各部门主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责,做好校务公开、院务公开工作。
第二十五条 本办法自发布之日起施行,由校务公开领导小组办公室负责解释。学校原有相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
附件
内蒙古大学校务公开、院务公开目录
公开项目 |
公开主要内容 |
公开形式 |
公开范围 |
公开时限 |
责任单位 |
一、学校基本情况 |
1 |
办学思路、总体目标,学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模 |
校园网 |
社会 |
长期 |
党政办 |
2 |
校领导情况 |
校园网、文件 |
社会 |
即时 |
党政办 |
3 |
学校内部管理体制、机构设置 |
校园网、文件 |
社会 |
即时 |
党政办 |
4 |
学校章程、规章制度 |
校园网、文件 |
社会 |
即时 |
党政办 |
二、学校重大决策事项 |
1 |
学校改革和发展的重要规划、举措和实施方案 |
文件 |
校内 |
长期 |
有关部门 |
2 |
年度工作计划 |
文件 |
校内 |
定期 |
党政办 |
三、各单位各部门共性事项 |
1 |
机构设置、工作职责、办事程序、人员分工、办公电话 |
校园网、办公室张贴 |
校内 |
长期 |
各单位各部门 |
2 |
具有管理和对外服务性质的制度性、规范性文件 |
校园网、文件 |
校内 |
长期 |
各单位各部门 |
3 |
年度工作计划 |
文件 |
校内 |
定期 |
各单位各部门 |
4 |
师生员工反映意见、建议和问题的渠道 |
接访、会议、电话、电子信箱 |
校内 |
长期 |
各单位各部门 |
四、本科生招生与招生管理、教务管理 |
1 |
招生章程:招生政策、办学性质、办学地点、各科类考生(普通文理科生、蒙授文理科生、国防生、保送生、体育生、艺术类考生)录取原则、专业限制、收费标准、学制 |
教育部高考招生“阳光平台”,自治区教育招生考试中心招生网,内大招生网以及各种媒介 |
社会 |
4月份 |
教务处 |
2 |
分省、分专业招生计划 |
各省区考试中心、考试院网站及报考指南。内大招生网以及各种媒介 |
社会 |
4月份 |
教务处 |
3 |
艺术类:考试科目、成绩、分数线、排名、合格考生名单 |
各省区考试中心、考试院网站、内大招生网 |
社会 |
1—5月份 |
教务处 |
4 |
保送生:测试项目、合格考生名单 |
自治区考试中心、中国高等教育学生信息网、内大招生网 |
社会 |
4月份 |
教务处 |
5 |
体育生:测试项目、合格考生名单 |
各省、自治区考试中心、教育厅体卫处、中国高等教育学生信息网、内大招生网 |
社会 |
4月份 |
教务处 |
6 |
各专业录取进展:分专业最高分、最低分、平均分 |
各省区考试中心、考试院网站,内大招生网 |
社会 |
7月份 |
教务处 |
7 |
考生录取名单 |
各省区考试中心、考试院网站,内大招生网 |
社会 |
7月份 |
教务处 |
8 |
高考招生咨询电话、网络在线平台、电子邮箱 |
教育部高考招生“阳光平台”,自治区教育招生考试中心招生网,内大招生网以及各种媒介 |
社会 |
全年 |
教务处 |
9 |
本科生学籍管理、毕业及学位授予规定 |
《内蒙古大学学生管理规定》 |
校内 |
长期 |
教务处 |
10 |
专业设置 |
网上公布、文件、国家评审平台公示 |
社会 |
2月—4月 |
教务处 |
11 |
本科生人才培养方案与教学计划 |
教学文件 |
校内 |
长期 |
教务处、有关单位 |
12 |
教学成果推荐、评选 |
网上公布、文件 |
社会 |
定期 |
教务处、有关单位 |
13 |
学生转学、转专业、学籍异动的有关规定 |
《内蒙古大学学生管理规定》 |
校内 |
长期 |
教务处 |
14 |
本科教学质量报告,本科教学工程项目建设情况 |
网上公布、文件 |
社会 |
定期 |
教务处、有关单位 |
15 |
免试推荐硕士研究生办法和结果 |
文件 |
校内 |
长期 |
教务处、有关学院 |
五、研究生招生与招生管理、教务管理 |
1 |
招生计划:各专业次年拟招生数(含接受推免生) |
网上公布招生简章 |
社会 |
9月 |
研究生院 |
2 |
招生政策、程序:报考条件、复试办法 |
网上公布 |
全体考生 |
9月、次年 4月 |
研究生院 |
3 |
招生结果:各专业录取考生名单 |
网上公布 |
全体考生 |
6月 |
研究生院 |
4 |
举报监督电话:研究生入学考试初试、复试举报监督电话 |
网上及考场公布 |
社会 |
1月、3月、4月 |
研究生院 |
5 |
研究生学籍管理表格、学位授予相关规定 |
网上公布 |
全体在校 研究生 |
长期 |
研究生院 |
6 |
研究生培养方案 |
网上公布 |
全体在校 研究生 |
长期 |
研究生院、有关学院 |
7 |
研究生课程教学安排 |
网上公布 |
全体在校 研究生 |
1月、8月 |
研究生院 |
8 |
学科与专业设置 |
网上公布 |
社会 |
长期 |
研究生院 |
9 |
重点学科建设情况 |
网上公布 |
社会 |
长期 |
研究生院 |
六、科研 管理 |
1 |
科研项目的申报通知和立项情况 |
文件,会议、科研管理系统或科技处、社科处网页 |
校内 |
即时 |
科技处、社科处、有关单位 |
2 |
科研奖励的申报推荐及获奖情况 |
文件,会议、科研管理系统或科技处、社科处网页 |
校内 |
即时 |
科技处、社科处、有关单位 |
3 |
科研成果的推广及开发应用情况 |
科技处、社科处网页 |
校内 |
即时 |
科技处、社科处、有关单位 |
4 |
科研管理的有关政策和规章制度 |
文件,会议、科研管理系统或科技处、社科处网页 |
校内 |
长期 |
科技处、社科处 |
5 |
主要管理服务事项的办事流程 |
科技处、社科处网页 |
校内 |
长期 |
科技处、社科处 |
七、学生奖、贷、助等各类资金的评定 |
1 |
奖、贷、助、补、减(缓)、勤工助学及新生入学“绿色通道”等学生资助管理规定 |
内大旗帜网、内大教务处网、研工部网页、内大就业信息网文件 |
社会 |
长期 |
团委(学工处)、教务处、研工部、人事处、有关学院 |
2 |
各类奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学、困难补助、绿色通道入学及各类学费补偿的申请、评选条件、要求、评定、结果以及发放情况 |
内大旗帜网、微博、学生诚信管理系统、教务处网、研工部网站、内大就业信息网、文件、公告栏、电子显示屏 |
社会 |
即时 |
团委(学工处)、教务处、研工部、人事处 、学生就业指导中心、有关学院 |
八、学生 管理 |
1 |
学生管理规定 |
文件,书籍、研工部网页 |
社会 |
长期 |
团委(学工处)、研工部、教务处、有关学院 |
2 |
学生干部选拔和任用情况 |
文件、会议 |
校内 |
定期 |
3 |
学生先进集体和先进个人的评选、表彰情况 |
文件、会议、研工部网页 |
校内 |
定期 |
4 |
学生心理咨询电话 |
校园网、公告栏、电子显示屏 |
校内 |
长期 |
团委(学工处)、有关学院 |
5 |
研究生支教团专项工作 |
校园网、公告栏 |
校内 |
长期 |
6 |
国防教育、征兵工作 |
文件、校园网、会议 |
校内 |
长期 |
九、学生 就业 |
1 |
毕业生就业指导与服务工作 |
内大就业信息网 |
校内 |
长期 |
学生就业指导中心、有关学院 |
2 |
用人单位招聘信息 |
内大就业信息网 |
社会 |
长期 |
3 |
村官计划、西部计划、三支一扶、社区民生工作志愿者等大学生基层就业项目 |
内大就业信息网 |
校内 |
定期 |
十、继续 教育 |
1 |
成人高考招生简章 |
继续教育学院网页(最终招生计划以内蒙古自治区考试中心网站公布为准) |
社会 |
8月份 |
继续教育学院 |
2 |
成人高考咨询的电话 |
继续教育学院网页 |
社会 |
长期 |
继续教育学院 |
3 |
成人高考录取结果及查询 |
内蒙古自治区考试中心网站 |
社会 |
12月 |
继续教育学院 |
十一、国际合作与交流 |
1 |
中外合作办学情况 |
校园网、国际合作与交流处网站 |
社会 |
长期 |
国际合作与交流处 |
2 |
外籍教师管理制度 |
文件 |
社会 |
长期 |
国际合作与交流处 |
3 |
留学生管理制度 |
文件 |
社会 |
长期 |
国际教育学院 |
4 |
留学生招生咨询电话、网络在线申请平台、电子邮箱 |
国际教育学院网页、文件、公告栏 |
社会 |
长期 |
国际教育学院 |
5 |
各类留学生招生简章(自费生、中国政府奖学金留学生、内蒙古自治区政府奖学金留学生、孔子学院奖学金留学生) |
国际教育学院网页、文件、公告栏 |
社会 |
长期 |
国际教育学院 |
6 |
留学生学费、住宿费收费标准 |
国际教育学院网页、文件、公告栏 |
社会 |
长期 |
国际教育学院 |
7 |
留学生各层次语言生课程教学大纲 |
文件 |
校内 |
长期 |
国际教育学院 |
十二、学校人事管理 |
1 |
教职工聘任的岗位指标、条件、程序、结果;科级干部晋级的指标、条件、程序、结果 |
书面文件 |
校内 |
定期 |
人事处、有关单位 |
2 |
职称评审的指标、条件、程序、结果;年度考核的优秀指标条件、程序、结果 |
书面文件 |
校内 |
定期 |
人事处、有关单位 |
3 |
绩效工资的发放标准、考核办法、发放程序 |
书面文件 |
校内 |
定期 |
人事处、有关单位 |
十三、经济运行及经济管理情况 |
1 |
日常教育事业费预算的全部内容 |
校园网 |
教职工 |
每年预算 公布时 |
财务处 |
2 |
日常教育事业费决算的全部内容 |
校园网、教代会 |
教职工 |
每年决算 完毕 |
财务处 |
3 |
211工程、中西部高校提升综合实力项目资金 使用情况 |
纸质文件向各单位、部门发布、全校教职工传阅 |
教职工 |
每年年底 |
财务处 |
十四、学校收费及收费管理 |
1 |
收费的政策文件依据 |
校园网 |
社会 |
每年开学 |
财务处 |
2 |
收费项目及标准 |
张贴、校园网 |
全校师生 |
每年开学 |
财务处 |
3 |
收费的程序及手续 |
校园网 |
全校师生 |
每年开学 |
财务处 |
4 |
收费的解缴及管理情况 |
文件 |
教职工 |
定期 |
财务处 |
5 |
借读费、受捐赠财产、集资款的收支情况 |
教代会代表 |
教职工 |
每年年底 |
财务处、有关单位 |
6 |
教职工个人纳税情况 |
文件形式 |
职工个人 |
定期 |
财务处 |
7 |
师生员工捐款情况 |
文件 |
校内 |
即时 |
组织捐款单位 |
十五、学校基建及基建管理 |
1 |
30万元以下基建维修项目维修内容 |
校园网 |
有关单位 |
即时 |
后勤处 |
2 |
30万元及以上基建维修项目招标公告 |
校园网、财政网 |
社会 |
即时 |
后勤处 |
3 |
新建工程招标公告 |
校园网、财政网 |
社会 |
即时 |
后勤处 |
4 |
基建项目审计结果:项目、数量、审减情况 |
会议、文件 |
全校干部 大会 |
定期(春季 |
审计处 |
5 |
小型基建项目内部审核情况:项目、数量、审减情况 |
会议、文件 |
全校干部 大会 |
定期(春季学期初) |
审计处 |
十六、资产采购及资产管理 |
1 |
招标公告的日期、招标内容(货物、工程、服务) |
校园网、财政网 |
社会 |
定期 |
资产办 |
2 |
评标结果(货物、工程、服务) |
校园网、财政网 |
社会 |
定期 |
资产办 |
3 |
设备添置、大宗物品采购 |
校园网 |
社会 |
即时 |
资产办、有关单位 |
4 |
校属企业经营情况,资产保值增值情况 |
文件 |
有关单位 部门 |
定期(每年4月) |
奥都资产经营有限公司、出版社 |
5 |
学校公有住房出租、出借情况 |
奥都资产经营有限公司网页 |
校内 |
即时 |
奥都资产经营有限公司 |
6 |
青年教工公寓房租、水电情况 |
奥都资产经营有限公司网页 |
校内 |
长期 |
奥都资产经营有限公司 |
7 |
实验室、仪器设备配置情况 |
校园网、张贴 |
社会 |
长期 |
有关单位 |
8 |
图书采购 |
校园网 |
社会 |
长期 |
图书馆 |
9 |
图书藏量(科类,开放时间,借阅管理办法,为学生提供便利服务情况) |
规章制度、利用指南、图书馆网页 |
校内 |
长期 |
图书馆 |
10 |
校园网络收费项目、标准 |
文件 |
校内 |
长期 |
网络中心 |
11 |
校园网络安全管理、故障报修情况 |
校园网 |
校内 |
长期 |
网络中心 |
十七、后勤服务 |
1 |
学生食堂饭菜价格 |
食堂内明码标价 |
校内 |
长期 |
服务中心 |
2 |
学生公寓住宿、退宿办理流程 |
中心网站、宿舍楼张贴 |
校内 |
长期 |
服务中心 |
3 |
开水房、浴池、教室开放时间 |
校园内、教学楼内张贴 |
校内 |
长期 |
服务中心 |
4 |
文体馆活动项目收费标准 |
中心网站、文体馆内张贴 |
社会 |
长期 |
服务中心 |
5 |
校医院就诊、急诊流程 |
中心网站、医院一楼大厅张贴 |
社会 |
长期 |
服务中心 |
6 |
校内师生参保、报销流程、慢性病申报流程 |
学校网站、校内LED显示屏、医保办公室张贴 |
校内 |
长期、定期 |
服务中心 |
7 |
校园、教室、宿舍保洁责任区划分、责任人电话、监督电话 |
责任区内张贴 |
校内 |
长期 |
服务中心 |
8 |
水电暖维修范围,报修程序、电话 |
中心网站 |
校内 |
长期 |
服务中心 |
9 |
节能改造项目 |
会议、网站 |
校内 |
即时 |
服务中心 |
十八、安全保卫 |
1 |
校园报警、值班电话 |
保卫处网页 |
社会 |
长期 |
保卫处 |
2 |
安全知识 |
展板、保卫处网页 |
校内 |
定期、长期 |
保卫处 |
3 |
突发事件的应急处理预案、处置情况 |
文件 |
校内 |
长期 |
保卫处 |
十九、其他事项 |
1 |
教职工住房未达标者补贴情况:补贴人员和金额 |
指定地点张贴 |
教职工 |
每年5-6月 |
后勤处 |
2 |
涉及师生员工切身利益或需要师生员工广泛知晓的事项 |
校园网、文件、公告栏 |
校内 |
定期 |
有关单位 |
3 |
上级文件要求公开的其他事项 |
按要求 |
按要求 |
按要求 |
有关单位 |